Кыргызстан исторически живёт торговлей с Китаем. Через Торугарт и Иркештам идут фуры с одеждой, обувью, техникой и стройматериалами, а рынки Дордой и Кара-Суу снабжают всю Центральную Азию. После вступления в ЕАЭС правила импорта стали строже, и то, что работало десять лет назад, сейчас может обернуться штрафами. Расскажем, как устроен импорт из Китая в Кыргызстан сегодня.
Кыргызстан в ЕАЭС: что это значит для импорта
Кыргызстан вступил в ЕАЭС в 2015 году. С тех пор:
- товары из Китая оформляют по таможенному кодексу ЕАЭС;
- применяется Единый таможенный тариф и ТН ВЭД ЕАЭС;
- действуют технические регламенты ТР ТС и ТР ЕАЭС;
- после выпуска товар находится в свободном обращении во всём союзе.
Последний пункт важен. Товар, законно растаможенный в Бишкеке, можно продать в Алматы или Новосибирске без повторной растаможки. Это делает Кыргызстан привлекательной точкой входа для товаров на рынок ЕАЭС, но только при соблюдении правил.
Вместе с тем членство в союзе принесло и новые обязанности. Кыргызская таможня стала частью общей системы контроля ЕАЭС, а партнёры по союзу внимательно следят за товарами, которые приходят через Кыргызстан. Казахстанские и российские таможенники на внутренних границах проверяют документы о происхождении и выпуске, и товар без них могут задержать.
Перечень изъятий и ставки
При вступлении в ЕАЭС Кыргызстан получил перечень товаров, для которых временно применялись ставки ниже ЕТТ. Это сделали, чтобы сохранить торговлю на рынках вроде Дордоя.
Как это работает:
- товар из перечня можно ввезти по пониженной ставке, но только для продажи в Кыргызстане;
- если такой товар вывозят в Казахстан, Россию или другую страну ЕАЭС, нужно доплатить пошлину до ставки ЕТТ;
- товары по пониженным ставкам находятся под контролем.
Перечень и сроки его действия менялись. Проверяйте, применяется ли сейчас пониженная ставка к вашему коду, на сайте Государственной таможенной службы или у брокера.
Документы для оформления
| Документ | Кто готовит | Комментарий |
|---|---|---|
| Контракт с поставщиком | Вы и поставщик | Условия поставки, цена, описание товара |
| Инвойс | Поставщик | Детальное описание и цена каждой позиции |
| Упаковочный лист | Поставщик | Вес, объём, количество мест |
| CMR или другой транспортный документ | Перевозчик | Подтверждение перевозки |
| Документы о стоимости перевозки | Перевозчик | Для расчёта таможенной стоимости |
| Сертификат происхождения | Поставщик | По запросу таможни |
| Сертификат или декларация ЕАЭС | Аккредитованный орган | Для товаров под техрегламентами |
Декларацию подают в электронном виде, обычно через таможенного брокера. Импорт оформляют на юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в Кыргызстане.
Описание товара в инвойсе — частая причина споров. Для рыночной торговли типичны партии из сотен позиций: разные модели обуви, размеры, цвета. Таможня не требует указывать каждый цвет отдельно, но описание должно позволять определить код ТН ВЭД и проверить стоимость. Обувь из натуральной кожи и из текстиля, например, относится к разным кодам с разными ставками, и смешивать их в одну строку нельзя.
Платежи при ввозе
Для товаров из Китая уплачивают:
- ввозную пошлину по ставке ЕТТ или из перечня изъятий;
- НДС на импорт по действующей ставке Кыргызстана;
- акциз для подакцизных товаров;
- таможенные сборы.
Таможенную стоимость считают по цене сделки и расходам на доставку до границы ЕАЭС. Для груза через Торугарт или Иркештам это кыргызская граница. Если груз идёт через Казахстан, граница ЕАЭС — казахстанская, и расходы по Казахстану при правильном оформлении в таможенную стоимость не включают.
Условный пример расчёта. Цена партии 8 000 долларов, доставка до границы 1 200 долларов. Таможенная стоимость 9 200 долларов. Пошлина по условной ставке 10% составит 920 долларов. НДС считают от 10 120 долларов по действующей ставке.
Налоговый учёт после выпуска
После растаможки товар нужно учесть в налоговой. В Кыргызстане развивается система электронных счетов-фактур и электронных товаросопроводительных документов, и налоговая служба всё активнее сверяет данные таможни и продаж. Для бизнеса это значит:
- товар, ввезённый без декларации, сложнее показать в учёте;
- крупные покупатели и сети просят документы о происхождении;
- проверки становятся предметнее.
Порядок налогового учёта уточняйте у бухгалтера и на сайте Государственной налоговой службы.
Сертификация и маркировка
Для товаров под техрегламентами ЕАЭС нужен сертификат или декларация соответствия. Их оформляет заявитель, зарегистрированный в ЕАЭС, через аккредитованный орган. Это может быть ваша компания в Кыргызстане.
Кыргызстан также вводит обязательную маркировку отдельных групп товаров. Перечень постепенно расширяется. Если ваш товар в нём, маркировку нужно нанести до продажи, а данные внести в национальную систему.
Подробнее о сертификации в статье сертификат ЕАЭС.
Если вы ввозите одежду или обувь для продажи в Казахстане и России, проверьте также требования к маркировке в этих странах. В Казахстане и России свои национальные системы маркировки, и товар нужно маркировать по правилам той страны, где он вводится в оборот. Это лучше учитывать ещё при упаковке в Китае.
Типичные ошибки
- Ввоз через карго без декларации. Товар есть, а документов нет. Его сложно продать легально и невозможно вывезти в другую страну ЕАЭС.
- Использование пониженной ставки для товара на экспорт. При вывозе в Казахстан придётся доплатить, а иногда и заплатить штраф.
- Общие описания в инвойсе. Задержки на таможне и споры о коде.
- Отсутствие сертификата ЕАЭС. Товар под техрегламентом без документа не выпустят.
«Везём из Китая» может помочь с поиском поставщика, доставкой через Торугарт или Иркештам и растаможкой в Кыргызстане. Больше о стране на странице Кыргызстан.
Частые вопросы
Можно ли растаможить товар в Кыргызстане и продавать в Казахстане?
Да, если товар ввезён по ставкам ЕТТ ЕАЭС и у вас есть документы о выпуске. Если применялась пониженная ставка из перечня изъятий, при вывозе нужно доплатить разницу.
Нужен ли сертификат ЕАЭС для ввоза в Кыргызстан?
Для товаров под техрегламентами ЕАЭС да. Это одежда, обувь, игрушки, электроника и многие другие товары. Проверить требования можно по коду ТН ВЭД.
Кто может оформить импорт в Кыргызстане?
Юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в Кыргызстане. Декларацию обычно подаёт таможенный брокер от имени импортёра.
Что изменилось для торговцев на Дордое после вступления в ЕАЭС?
Правила стали строже: нужны сертификаты ЕАЭС, усилился контроль ввоза и вывоза в соседние страны. Товар с полным пакетом документов легче продать оптовикам из Казахстана и России.